招标条件

1.顺德区老旧管网安全隐患整治与效能提升项目已由佛山市顺德区发展和改革局以顺发改资核准[2026]4号批准(备案)建设。

2.本招标项目顺德区老旧管网安全隐患整治与效能提升项目-EPC的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市顺德区政务服务和数据管理局以顺政数招核[2026]19号核准(适用于需要履行审批、核准手续的项目)。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

投资项目名称

顺德区老旧管网安全隐患整治与效能提升项目

招标项目名称

顺德区老旧管网安全隐患整治与效能提升项目-EPC

标段（包）名称

顺德区老旧管网安全隐患整治与效能提升项目-EPC

公告性质

☑正常/□更正

资格审查方式

资格后审

项目编号

A02-440606-2026-0050-001-2026-01

招标项目实施

（交货）地点

佛山市顺德区大良街道、容桂街道、伦教街道、北滘镇、勒流街道、陈村镇、乐从镇、杏坛镇、均安镇共9个镇街。

资金来源

国有资金

资金来源构成

国有资金：100.00%

招标范围及规模

1.项目建设规模：  对佛山市顺德区供水范围内的九个镇街老旧市政供水管网进行改造，改造DN300及以上供水老旧管道长约48公里。

2.承包方式：

☑其它：勘察费：☑固定折率包干。设计费：☑固定折率包干。 施工费：☑固定折率包干。

3.  招标范围：

本招标项目共分 1 个标段，各标段招标内容、规模：对佛山市顺德区供水范围内的九个镇街老旧市政供水管网进行改造，改造DN300及以上供水老旧管道长约48公里。其中乐从镇DN300~DN600 给水管5.972公里，陈村镇DN300~DN600 给水管3.7公里，北滘镇DN300~DN600 给水管5.401公里，均安镇DN400~DN600给水管2.053公里，杏坛镇DN300~DN600 给水管8.258公里，勒流街道DN300~DN1000 给水管9.24公里，大良街道DN300~DN800 给水管0.842公里，容桂街道DN300~DN1000给水管7.085 公里，伦教街道DN400~DN1600给水管5.787公里。改造后的供水管管材为钢管或球墨铸铁管。  

投标人可对上述标段中的 1  个标段投标，但最多允许中标  1 个标段。

招标内容

本项目工作内容分为勘察、设计、施工三部分内容，包括但不限于：

（1）勘察工作包括：包括但不限于本项目施工范围内进行初步及详细勘察（含地勘、地形/现状建筑物测量、现状综合管线物探等）、对发包人提供的排查成果现场复核及后续配合服务等满足设计所需的勘察工作；具体内容详见合同条款。

（2）设计工作包括：设计部分包括但不限于：①方案深化、初步设计及概算编制、施工图设计（包括但不限于EPC实施过程中的整体方案深化与调整、根据评审意见修改完善初步设计并开展施工图设计）、施工图送审并根据审图机构出具的审图意见结合发包人意见修订施工图、设计优化；②施工期间所需的各类专项方案（规划方案，如需）的编制或参与编制、工程变更、专项设计或专项勘察设计；③负责组织初步设计评审、施工图审查所需的各类方案的专家评审和安全评估（咨询）工作及相关费用；④协助发包人完成规划（如需）、用地、施工等项目实施所需的各类报批、报建工作（含施工报建、竣工备案等）、工程完工和竣工验收、施工现场配合以及竣工图审核等工作。具体内容详见合同条款。

（3）施工部分：按照招标文件及合同约定的范围、发包人批复的施工图进行施工总承包，包括但不限于包工、包料、包编制施工图预算价、包设备、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包检测（由承包人负责部分）、包承包范围内工程验收通过（含相关工程资料收集整理、验收资料等一切工作）、包垃圾清运（含搬迁遗留物、建筑垃圾等）、包完工清场、包移交、包结算、包资料整理、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调配合、包保修、包一切相关税费等。配合做好协调和管理工作，按照国家、地方、行业规定以及发包人要求的工程措施、安全措施、文明措施对项目进行工程总承包管理；负责或配合办理工程开工及验收所需的各项手续等；协助做好各种迎检等筹备工作；结算的编制工作，配合发包人对结算的审核及审计工作；竣工图编制工作；协助配合相关部门结（决）算、审计、工程保修、编制设计变更的造价分析报告、竣工验收阶段的行政主管部门审批和竣工验收资料归档等工作。具体内容详见合同条款。

工期（交货期）

工期： 1095 日历天，其包括： 计划开工时间：2026年10月15日，计划竣工日期：2029年10月14日（达到通水条件）。本项目分批次进行勘察、设计、施工，各批次的开工时间以发包人或监理单位发出的开工令为准，暂定分至少三个批次实施，具体以发包人通知为准。

2.勘察、设计服务周期为：自中标通知书发出之日起直至本项目整体竣工验收合格，并完成竣工结算止（具体以招标人要求的为准）。

各批次工作服务时限要求：

（1）勘察工作要求：各批次的勘察工作，自招标人发出开始勘察通知之日起30个日历天内完成该批次的勘察（含工程物探）工作并提交勘察成果文件并按需报送审查；勘察成果文件审查通过后，根据评审意见15个日历天内，完成勘察成果文件修编形成终稿提交至招标人；

（2）初步设计工作要求：各批次的设计工作，自招标人发出开始设计通知之日起20个日历天内完成各批次初步设计并提交初步设计图纸及概算成果初稿，各批次初步设计评审通过后，根据评审意见15个日历天内，完成初步设计图纸及概算修编稿；

（3）施工图设计工作要求：各批次初步设计批复之日起20个日历天内完成各批次施工图设计图纸；施工图设计图纸通过专家评审（如需）及施工图设计图纸审查后，根据审查意见15个日历天完成施工图设计图纸；

（4）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收合格。若项目分批次实施，则对应每批次进行后续服务；

（5）接到变更设计通知后7个日历天内完成变更设计，并提交变更设计成果，如变更设计内容较大，中标人可向招标人申请延长完成变更设计的时间，经招标人审批同意后，按批准后的时间完成变更设计以及提交变更设计成果。注：中标人应配合审计部门相关审计工作，并且无条件按照审计意见进行整改。

3.施工工期：各批次的工期以发包人通知为准，施工开工时间以监理单位发出的开工令为准。 

招标控制价

（最高投标限价）

185,813,503.20（元）

投标保证金

500,000.00（元）

是否接受联合体投标

☑是/□否。

联合体成员（含牵头单位）数量不超过3 家，其中联合体中允许承担勘察工作的单位不超过一家，承担设计工作的单位不超过一家，承担施工工作的单位不超过一家。联合体投标的须以具有市政公用工程施工总承包资质且承担施工工作的单位作为牵头人。[注：联合体各方均为独立法人，设计师事务所除外]

投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）

1. 法人资格

1.1 投标人应具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照。

注：如为联合体投标，则联合体各方均需提供。

2. 对投标人企业的资质要求

2.1 投标人须同时具有以下（1）、（2）、（3）资质：

（1）工程勘察资质(具备以下①或②资质)：

①具备工程勘察综合类甲级资质；

②具备工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质及工程测量甲级资质。

（2）设计资质（具备以下①或②或③或④资质）：

①工程设计综合甲级资质；

②市政公用行业设计甲级资质；

③市政公用行业设计（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质；

④具有市政公用行业（给水工程）专业设计甲级资质。

（3）施工资质：市政公用工程施工总承包二级或以上资质。

3. 投标人须持有行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。（如为联合体投标，则由联合体牵头人提供）

4. 投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位公章。（如为联合体投标人，则联合体各方分别提供）

5. 省外进粤企业须提供广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。（如为联合体投标人，则联合体中省外成员单位须提供）

6. 对投标人（如为联合体投标人，项目负责人由联合体牵头人提供）拟派项目负责人(兼任项目施工负责人)的要求：

6.1 对拟派项目负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的   市政公用工程 专业 一 级建造师注册证书，持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》。

6.2 如投标人已在佛山市供排水信用信息平台（即佛山市水利工程建设管理系统）登记，拟派项目负责人必须在佛山市供排水信用信息平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。

6.3 省外进粤企业拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理登记手续。

6.4 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任总承包项目负责人、施工项目负责人。

6.5 需提供投标人近期（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推 6 个月，即2026年02月至 2026 年 07月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效社保证明材料，以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具（或确认）的证明材料扫描件为准。

6.6 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本招标项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

7. 对投标人拟派项目设计负责人的要求：（如为联合体投标人，项目设计负责人由联合体负责设计的单位提供。）

7.1 对拟派项目设计负责人的资格要求：须具备建设行业主管部门颁发的注册于投标人本单位的注册公用设备工程师（给水排水）证书。

7.2 如投标人已在佛山市供排水信用信息平台（即佛山市水利工程建设管理系统）登记，拟派项目设计负责人必须在佛山市供排水信用信息平台登记的人员中选取。

7.3 省外进粤企业拟派项目设计负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理登记手续。

7.4 需提供投标人近期（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推 6 个月，即2026年02月至2026年07月）为拟派项目设计负责人缴纳社保资金的有效社保证明材料，以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具（或确认）的证明材料扫描件为准。

8. 对投标人企业的信誉要求（如为联合体投标，则联合体各方均须符合要求）

8.1 目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

8.2 目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。

8.3 近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。

8.4 目前未被中国执行信息公开网列为失信被执行人。

8.5 目前未被信用中国列入失信名单。

9. 对投标人企业完成过的类似业绩要求

9.1 施工部分（如为联合体投标，则由联合体牵头人提供）：投标人在近 5 年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以竣工验收备案表/竣工验收证明材料/建设单位出具的完工证明/完工验收鉴定书载明的时间为准），完成过1项单项合同金额为5500万元或以上的城市供水施工业绩。相关业绩证明材料需要求提供三类：一是中标通知书、能够证明其合法合规获得项目的有效文件中的一项；二是合同协议书、分包协议书中的一项；三是竣工验收备案表、竣工验收证明材料、建设单位出具的完工证明、完工验收鉴定书中的一项。提供类似项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应当满足类似项目业绩要求；如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还需提供该项目工程业绩的业主证明材料并须附有业主方的联系人及联系电话。

9.2 设计部分（若为联合体投标，则由联合体设计单位提供）：投标人在近 5 年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以施工图审查合格证时间或设计批复时间为准），完成过1项设计费合同金额为330万元或以上的城市供水工程设计业绩。相关业绩证明材料需要求提供三类：一是中标通知书、能够证明其合法合规获得项目的有效文件中的一项；二是合同协议书；三是施工图审查合格证、设计批复中的一项。提供类似项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应当满足类似项目业绩要求；如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还需提供该项目工程业绩的业主证明材料并须附有业主方的联系人及联系电话。

投标资格能力要求的补充说明

1.具体资质要求应当符合国家有关资质管理规定，具备行政主管部门核发的合法有效的资质证书，且资质类别、等级达到规定的要求和标准，不得提高资质等级。招标项目要求同时具备多项资质的，应当允许投标人采用联合体投标。

2.一级注册建造师打印电子证书后应在个人签名处手写签名，手写签名应与签名图像笔迹一致，电子证书使用时限为180天，注册有效期不足180天的，使用时限截止日期以注册有效期截止日期为准，超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限；广东省二级注册建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效；广东省外的二级建造师须按当地政策文件办理注册并提供有效的注册证书扫描件（或电子证书）。（使用时限截止日期以注册专业有效期截止日期或建造师满65周岁当日为准）

3.投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统关于《安全生产考核合格证（B证）》的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件。

4.“冻结”是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本招标项目履约能力的，具备投标资格。

5.“处罚”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴。

6.“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指自本招标项目招标公告/投标邀请书发出之日起往前顺推3年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。

7.类似项目业绩的考察时间为最近5年。量化指标只能从工程造价、高度、长度、净宽、直径、建筑面积、库容、跨度、里程长度、等级、装机容量、流量、处理量、结构形式中选择1个，且不超过招标项目量化指标规模的80%（等级、结构形式除外）。提供类似项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应满足类似项目业绩要求。项目类别按照《注册建造师执业工程规模标准》中的工程类别划分执行。

是否采用电子

招标投标方式

是

获取招标文件的方式

下载招标文件的网络地址

全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）“工程建设”栏目。https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

获取纸质招标文件的方式

/

评标办法

评标定标分离法（定量评审）

获取招标文件开始时间

2026年08月28日

获取招标文件截止时间

2026年09月17日09时00分

递交投标文件截止时间

2026年09月17日09时00分

投标文件

递交方式

投标人应在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易综合管理云平台成功上传。

开标时间

2026年09月17日09时00分（与投标截止时间为同一时间）

开标地点

开标地点：佛山市顺德区公共资源交易中心指定开标室（地址：佛山市顺德区大良街道新城区观绿路4号恒实置业广场1号楼裙楼顺德区公共资源交易中心4楼指定开标室，具体开标室以交易中心大厅电子屏显示为准。

发布公告媒介

（公开招标适用）

广东省招标投标监管网,全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）。

公告内容和时间不一致时，以广东省招标投标监管网发布的为准。

招标人（异议接收单位）

佛山市顺德区水业控股有限公司

邮编

528300

联系地址

佛山市顺德区大良街道办事处新城区观绿路4号恒实置业广场1号楼20楼

招标人联系人

简先生

联系电话

0757-22317839

招标代理机构

广东人信工程咨询有限公司

邮编

528300

联系地址

佛山市顺德区大良街道碧水路置业广场3号楼13层

项目代理联系人（项目负责人）

马先生

联系电话

0757-22317106

招标监督机构

佛山市顺德区政务服务和数据管理局

联系电话

0757-22835443

投诉接收部门

佛山市顺德区政务服务和数据管理局

联系电话

0757-22835443

投诉处理部门

佛山市顺德区政务服务和数据管理局

联系电话

0757-22835443

其他依法应当载明的内容

1.招标文件一经发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸，否则所造成的一切后果由投标人自负。

2.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

3.开标当日，投标人可结合实际，自愿选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，应在投标截止时间前到场，并带齐个人身份证原件和授权委托书（授权委托书应当明确授权的人员信息、权限和事项）当场提交与核验（开标会现场查验后当场退还）；投标人未参加开标会的，视为对开标程序和结果无异议。

4.本招标项目将按照《佛山市政府投资工程建设项目标后履约监督管理办法（试行）》（网址：https://www.foshan.gov.cn/fszsj/gkmlpt/content/6/6093/post_6093573.html#3504）开展标后履约监督管理工作。

5.勘察要求的质量标准：勘察成果（含地勘、地形/现状建筑物测量、物探等）应符合国家技术规范、标准、规程和招标人的任务委托书及技术要求，满足设计需要。按合同规定的时间提交质量合格的勘察成果资料，并对勘察成果资料的真实性、合规性、数据的准确性负责。

6.设计要求的质量标准：满足下一阶段招标人提出的相关技术标准进行设计和施工的需要，并符合项目批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程设计深度要求。  

7.施工要求的质量标准：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准。本工程并网接水需经过供水权属单位的同意并按供水权属单位的相关流程办理接驳申请业务；工程竣工后须保证通过供水部门的验收，并获得供水部门出具的合格证明、接收证明。上述相关费用已包含在投标报价中。

8.安全文明施工要求：符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。

9.本项目评标过程设置演示环节，投标人需在开标现场递交含演示视频的密封 U 盘。提交时间：开标当天且投标截止时间前，提交地点：详见开标地点。密封要求：密封袋的封口处骑缝加盖投标人公章，并在密封袋封面标注项目名称、投标人名称。